Одним из вариантов противодействия нарушениям со стороны полицейских, является жалоба в прокуратуру на сотрудника полиции. Сотрудники полиции должны вести себя надлежащим образом, соблюдать закон и стоять на его страже.

Нередко это правило нарушается. При этом часто случается так, что действия хранителей правопорядка, идут вразрез с законодательством. В итоге страдают граждане.

Надо сказать, что реагировать на недостойное поведение правоохранителей необходимо всегда. Так как, это будет способствовать скорейшему искоренению из правоохранительной системы различных элементов, делающих её уязвимой и не соответствующей конституционному порядку.

В этой статье:

• Куда жаловаться на полицию: требования к содержанию жалобы без которых не обойтись
• Самые распространенные нарушения полицейских
• Почему лучше обращаться в прокуратуру
• Способы подачи жалобы на сотрудников полиции
• Что важно знать при подачи жалобы на действия и бездействия работников полиции

Куда жаловаться на полицию: требования к содержанию жалобы без которых не обойтись

Итак, как правильно написать жалобу на сотрудников полиции?

Подготовка и составление жалобы на полицейского, требует от заявителя предельной внимательности. Прежде всего, необходимо выяснить все допустимые варианты развития событий. И начинать нужно с того, что определиться, куда именно жаловаться.

Так вот граждане могут высказать свои претензии нескольким органам, имеющим надзорные функции над сотрудниками полиции:

1. Изначально следует упомянуть вышестоящее начальство сотрудника, чьи действия или бездействия привели к такой ситуации.
2. Жалобу можно направить в ОСБ (отдел собственной безопасности).
3. Свои претензии граждане могут высказать и в прокуратуре.

Какое именно действие будет наиболее актуальным и принесёт скорейший результат, сказать трудно. Для этого нужно быть в курсе конкретной ситуации. Здесь лучше всего проконсультироваться с юристом.

Однако в нашей статье будет уделено внимание случаям, которые уже были перечислены выше. Читайте внимательно.

Самые распространенные нарушения полицейских

Для того чтобы лучше представлять себе вопрос о том, куда именно лучше жаловаться, необходимо рассмотреть наиболее распространённые действия или бездействия полиции.

Среди них нужно выделить такие как:

1. Превышение полномочий, в основном это выдвижение незаконных требований.
2. Действия, в результате которых были грубо нарушены права граждан – безосновательное задержание, нанесение побоев.
3. Бездействие, то есть отсутствие реакции властей на призывы о помощи, уклонение от выполнения своих обязанностей, некомпетентность.
4. Вымогательство взятки.

Некоторые из перечисленных случаев нужно дополнительно раскрыть. Так как в них скрывается множество различных вариантов.

Прежде всего, необходимо поговорить о бездействии полиции. Конечно, бездействие необходимо рассматривать в контексте определённого случая, но, как правило, здесь необходима жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции.

Опять же, верную квалификацию деяний, совершённых правоохранителями, способен осуществить только юрист. Так что всё-таки лучше обратиться в юридическую фирму.

Почему лучше обращаться в прокуратуру

Вообще, обращение в прокуратуру может быть по любому случаю и любых обстоятельствах. Прокуратура изначально является надзорным органом, и, конечно, для обращения в прокуратуру с жалобой на сотрудника полиции необходимы веские обстоятельства.

Если сотрудник полиции просто кому-то несимпатичен, это не станет поводом для того, чтобы была написана жалоба на действия сотрудника полиции.

К тому же, прокуратура – это совершенно другое ведомство и шансы не вспоминать о пословице: «рука руку моет» довольно велики.

Именно то обстоятельство, что прокурорские сотрудники не находятся в подчинении у МВД и играет главную роль.

Вместе с тем, в прокуратуре обязательно примут заявление, главное его правильно составить. Неоценимую помощь в этом может оказать грамотный юрист.

В юридической фирме, помогут и обосновать информацию, которая должна попасть в руки прокурора. Ведь голословное заявление не даст результатов.

Поэтому жалоба в прокуратуру на сотрудников полиции, образец которой есть на нашем сайте, должна иметь приложения, которые в свою очередь будут являться доказательствами вины полицейских.

Способы подачи жалобы на сотрудников полиции

Неважно куда будет направлена жалоба. Закон предусматривает несколько вариантов, посредством которых гражданин вправе подать жалобу на полицейского.

Приведем все допустимые способы:

1. Подать жалобу можно лично, посетив прокуратуру, отдел полиции.
2. Можно воспользоваться услугами законного представителя.
3. Послать жалобу по почте заказным письмом с уведомлением.

Первый способ самый распространённый. Однако не самый действенный. Жалобу могут не принять, аргументировав отказ различными причинами.

Например, если она написана на имя начальника отдела полиции, то сослаться могут на его отсутствие ввиду отпуска, болезни и тому подобное.

Второй способ, самый надёжный. Представителем, как правило, является опытный юрист, который знает, кому вручить жалобу, как взять подтверждение тому, что жалоба была принята.

Третий способ, конечно, обеспечит безупречную доставку, но здесь тоже есть изъяны. В данном случае не приходиться говорить о том, что жалобу не примут.

Однако если она неправильно составлена или не содержит доказательств вины сотрудника, её рассмотрение отклонят или рассмотрят ненадлежащим образом. И тогда снова потребуется писать жалобу на сотрудников полиции.

Лучше избежать таких ошибок. И использовать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции, размещённый на сайте.

Что важно знать при подачи жалобы на действия и бездействия работников полиции

Дополнительных нюансов вполне достаточно. Все у кого возникает желание написать жалобу на действия или бездействия полицейских, надеяться на то, что их заявление попадёт точно в цель.

Как всегда целью является восстановить справедливость. Борьба с системой, в таком государстве, как Россия, не должна происходить в одиночку.

В последнее время, очень действенным способ является обращение к различным СМИ. Они раздувают такую шумиху, что у полицейских не остаётся шансов спустить дело на тормозах.

Однако не будет лишним напоминание, что прежде чем куда-либо обращаться, необходимо точно выяснить, нарушены ли права гражданина. А для этого нужна четкая квалификация событий и доказательства.

Не совершайте необдуманных действий. Проявляйте внимание!

Жалоба в прокуратуру на сотрудников полиции

Все мы, так или иначе, хотя бы раз в жизни сталкивались с сотрудниками полиции… И ни для кого не является секретом, что обращение в правоохранительные органы не всегда приносит должный результат.

Что делать, если ваши права были нарушены и куда жаловаться на бездействие полицейских? Читайте об этом в нашем новом материале.

Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?

Обжаловать незаконные действия или бездействие сотрудников полиции можно одним из трех основных способов

• подать жалобу вышестоящему должностному лицу;
• обратиться в прокуратуру;
• решить вопрос в судебном порядке.

Какой способ выбрать? В первую очередь мы рекомендуем обратиться к непосредственному руководителю сотрудника, нарушившего закон — он обязан рассмотреть ваше заявление и принять соответствующие меры.

В том случае, если жалоба на бездействие полиции остается без рассмотрения, необходимо жаловаться в другие инстанции — прокуратуру и суд.

Из этой статьи, подготовленной ведущими специалистами портала бесплатных юридических консультаций «ЦентрСовета», вы узнаете, как правильно составить и куда подать жалобу на сотрудников полиции, чтобы получить нужный результат.

В каких случаях можно жаловаться на сотрудников полиции?

Итак, в каких случаях вы имеете право подать жалобу на сотрудников полиции? Прежде всего, это касается тех ситуаций, когда в результате действий или бездействия сотрудников полиции были  нарушены ваши права и свободы, а также, если вы были незаконно привлечены к ответственности.

С чего начать обжалование незаконных действий или бездействия сотрудников полиции? Самый простой способ – позвонить по номеру 112 и описать возникшую ситуацию. Все звонки в полицию проверяются и записываются, поэтому вашего обращения будет достаточно для проведения проверки.

Если же одного телефонного звонка оказалась недостаточно, вы вправе обратиться с жалобой к непосредственному руководству сотрудника полиции, нарушившего закон

Где скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции?

Прежде всего, стоит отметить, что установленной формы жалобы нет, составляется она в свободной форме. Однако ваше заявление обязательно должно содержать следующие сведения:

• Наименование государственного органа, ФИО и должность лица, которому подается жалоба;
• Ваши данные (указываются в обязательном порядке – анонимные заявления не принимаются к рассмотрению);
• Суть претензии. Текст жалобы должен содержать сведения о сотруднике полиции, нарушившем закон (ФИО, должность и т.д.), обстоятельства при которых были нарушены ваши права, свидетельские показания и т.д.;
• Список прилагаемых документов (копии документов рекомендуется заверить нотариально).

Как правильно подать жалобу на бездействие сотрудников полиции?

Подать жалобу вы можете одним из удобных вам способов

• На личном приеме у начальника ОВД;
• По почте (заказным письмом с уведомлением);
• Через интернет (с помощью онлайн-приемной на официальном сайте МВД).

Ответить вам обязаны в течение 30 дней со дня подачи заявления. Если результата нет – обращайтесь с жалобой в прокуратуру.

Как подать жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру?

Как и в случае с жалобой на имя руководителя ОВД, заявление в прокуратуру составляется в свободной форме, с подробным описанием возникшей ситуации и указанием сведений о нарушителе. Если вы не знаете, какие именно нормы права были нарушены, вставлять ссылки на законы и иные нормативные акты не обязательно – с этим прокурор разберется сам.

Необходимо помнить, что в прокуратуре не станут принимать ваше обращение, если:

• Заявление было отправлено анонимно;
• Заявление было отправлено повторно;
• Заявление бессмысленно по содержанию;
• Заявление содержит угрозы или нецензурную брань.

Как и любое другое официальное обращение, заявление в прокуратуру должно быть написано разборчиво и легко поддаваться прочтению: это правило относится как к тексту заявления, так и к написанию ФИО и адреса заявителя.

Перейти на сайт Генеральной прокуратуры, чтобы оставить электронную жалобу>>>

Как подать в суд на сотрудников полиции?

Если предыдущие действия не принесли никакого результат, вы можете обратиться за защитой своих прав в суд.

Что касается судебного процесса, то он может проходить как в порядке гражданского, так и уголовного разбирательства. От вас потребуется лишь грамотно составить и подать исковое заявление.

У вас остались вопросы или возникли проблемы при составлении и подаче жалобы на бездействие сотрудников полиции? Обратитесь за помощью к юристам сайта www.centersoveta.ru и получите бесплатную консультацию уже через 15 минут!

Жалуемся в УСБ по горячим следам↑

Попасть в поле зрения полиции – ситуация сама по себе неприятная. Но если вдобавок стражи закона по-хамски себя ведут, вымогают деньги или каким-то образом превышают служебные полномочия – общение с ними может стать настоящим кошмаром. Для защиты граждан от таких представителей полиции существует специальная структура - Управление собственной безопасности (УСБ).

Подать жалобу на действия сотрудников полиции лучше всего по горячим следам. Чем быстрее вы обратитесь в УСБ, тем быстрее его сотрудники смогут остановить своих распоясавшихся коллег.

Устные жалобы на действия полиции принимаются по следующим телефонам:

УСБ ГУВД Москвы: (495) 255-96-57

УСБ ГУВД Московской области: (499) 317-24-66

УСБ МВД РФ: (495) 667-07-30

Борьба с коррупцией и правонарушениями должностных лиц: 8-800-250-02-35 (бесплатная «горячая линия»), 8 (495) 667-74-47 («горячая линия»): для обращения по вопросам нарушения прав и законных интересов граждан сотрудниками органов внутренних дел.

Если же телефонов Управлений собственной безопасности нет под рукой, нужно просто позвонить 02. При обращении в 02 или в УСБ сразу потребуйте зафиксировать ваш звонок. Во время телефонной беседы вам необходимо сообщить информацию о себе, оставить контактные телефоны и подробно рассказать сотруднику УСБ о том, какие именно некорректные действия стражей порядка вынудили вас подать жалобу на полицию.

Пишем жалобу на полицию↑

Однако наиболее эффективный способ призвать сотрудников полиции к ответу - письменная жалоба в УСБ. Чтобы это оружие попало точно в цель, бумагу надо грамотно составить.

В письменной жалобе на противоправные действия полиции подробно укажите место, время и обстоятельства происшествия, опишите действия сотрудников полиции, которые вы считаете неправомерными. Обязательно укажите все данные нарушивших ваши права полицейскими. Также можно указать номера патрульных машин. В конце потребуйте от УСБ привлечь нарушителей к ответственности. Данные лица, подающего жалобу, должны быть указаны в документе максимально подробно: фамилия, имя и отчество, адрес, телефон, паспортные данные, дата подачи заявления, личная подпись. Без этого вашу жалобу к рассмотрению в УСБ не примут.

Даже сотрудники Управления собственной безопасности зачастую покрывают своих. Поэтому самый простой способ подать жалобу так, чтобы в УСБ ее не завернули - заказное письмо с уведомлением о вручении. В этом случае Управление собственной безопасности будет вынуждено принять ваше обращение и провести проверку.

По закону, вам обязаны ответить в течение месяца с момента поступления жалобы в УСБ. При отправке почтой срок поступления жалобы отсчитывается от даты, указанной в уведомлении о вручении, которое возвратиться к вам по указанному обратному адресу.

Чтобы подстраховаться, можно отправить сразу три копии: в УСБ г. Москвы, столичную прокуратуру и мэру города. В этом случае в жалобе стоит указать, в какие инстанции вы направили копии.

По поданной вами в УСБ жалобе на действия полиции будет проведена проверка. При незначительных нарушениях ваших прав этого, как правило, бывает вполне достаточно, чтобы привлечь виновных к служебной ответственности.

Требуем возбуждения уголовного дела↑

Если же сотрудники полиции совершили серьезное правонарушение: незаконное задержание, личный досмотр, рукоприкладство, подбрасывание наркотиков или патронов, изъятие паспорта, вымогательство крупных сумм - в прокуратуру нужно подавать не жалобу, а заявление о возбуждении уголовного дела по факту превышения полномочий (или самоуправства, или вымогательства взятки) сотрудниками полиции. Такими делами занимается прокурор района или города, или его заместитель. Процедура прокурорской проверки в данном случае жестко регламентирована законом. Обидевшему вас сотруднику полиции придется несладко – вплоть до увольнения из органов или уголовного срока.

Также вы можете самостоятельно подать заявление в суд. Этот вариант подходит и тогда, когда вас не устраивают меры, принятые по вашей жалобе или заявлению УСБ и прокуратурой.

Жалоба на действия сотрудников полиции

К сожалению, действия полиции все еще вызывают много нареканий среди граждан, сталкивающихся с нарушениями со стороны многих сотрудников правоохранительных органов. Существует много причин такого, порой, недобросовестного поведения со стороны силовых органов, но основная из них – безнаказанность. Причиной безнаказанности является нежелание многих граждан защищать свои права, притом что законодательство предоставляет каждому гражданину РФ право жаловаться в различные государственные органы. Как сделать так, чтобы жалоба на действия сотрудников полиции была успешно принята и рассмотрена по сути?

Куда подать жалобу?

Существует огромное количество органов, куда может быть подана жалоба на незаконные действия сотрудников полиции. Рекомендуем подать жалобу сразу во все нижеперечисленные государственные органы:

1. Органы внутренних дел. Ведомственный контроль не всегда является эффективным инструментом защиты прав заявителя, однако игнорировать его не следует. Помимо жалобы вышестоящему сотруднику милиции, следует написать заявление в службу внутренней безопасности.
2. Прокуратура. Многие критикуют российское законодательство за излишне расширенные функции прокуратуры в контексте осуществления прокурорского надзора, но мало кто будет отрицать, что именно этот механизм во многом препятствует злоупотреблениям со стороны сотрудников милиции.
3. Уполномоченный по правам человека. Серьезные нарушения в работе милиции, связанные с ущемлением базовых прав человека, являются предметом контроля со стороны Уполномоченного по правам человека, а также его региональных представителей.

Виды жалоб

Следует различать подачу жалобы на неправомерные действия и подачу заявления о преступлении. Не каждое неправомерное действие является преступлением, поэтому подать заявление о преступлении следует только когда существуют основания считать, что сотрудник полиции совершил уголовное преступление. Следует также помнить об уголовной ответственности за ложное сообщение о преступлении. Ответственность же за подачу немотивированной жалобы не возникает. В жалобе следует изложить, какое неправомерное действие совершил сотрудник полиции, как это повлияло на права заявителя, а также имеющиеся доказательства неправомерных действий. Образец жалобы на действия полиции следует адаптировать под конкретные обстоятельства дела.

Сотруднику полиции, в зависимости от тяжести проступка, может быть объявлен выговор либо принимается решение об увольнении из рядов правоохранительных органов. Если существуют основания считать, что его неправомерные действия являются преступлением, против такого сотрудника также открывается уголовное дело.

Сотрудники полиции наделены особыми полномочиями и обязанностями, связанными с их служебной деятельностью. Мы привыкли надеяться на помощь «стражей порядка» и стараемся доверять им во всем. Но что делать, если вы столкнулись с незаконными по отношению к себе действиями правоохранительных органов. Не стоит терпеть – обжалуйте их по горячим следам. А как должна выглядеть жалоба – рассмотрим в статье.

1

Основные причины недовольства

Нередко российские граждане сталкиваются с нарушениями законодательных норм со стороны сотрудников правоохранительных органов. Из основных преступлений можно отметить:

• бездействие/безразличие милиционеров;
• незаконные действия сотрудника полиции;
• в поступках полицейских просматривается коррупционная составляющая;
• другие противозаконные деяния.

Все отмеченные преступные действия противоречат главным правилам, описанным в Законе РФ «О полиции». Например, во второй главе указанного документа говорится об основных принципах, которых обязаны придерживаться полицейские. Это беспристрастность, открытость, сотрудничество и много других критериев. Поэтому, когда вы сталкиваетесь с грубыми ошибками участкового, например, с его нежеланием решать вашу проблему, подавайте жалобу, опираясь на статью 12 вышеупомянутого Закона.

2

Порядок обжалования

Совершенно неважно, какого чина сотрудник полиции совершает неправомерные действия или проявляет безразличие по отношению к вам, будь то участковый или высокопоставленный служащий, действовать нужно в таком порядке:

1. Для начала обратитесь к его непосредственному руководителю. Следующей ступенью полицейской «иерархии» станет начальство отделения, в котором работает нарушитель, а затем – вышестоящий руководитель органов внутренних дел. В этом случае действовать можно даже дистанционным способом – через интернет. Для этого:
   • на сайте МВД РФ выберите пункт «для граждан»;
   • затем перейдите во вкладку «Прием обращений граждан»;
   • следуя подсказкам, заполните экранную форму, в которой опишите суть проблемы.
2. Если руководство также «разводит руками» — обращайтесь в прокуратуру. Жалобу подавайте на руководителя контролирующего органа, территориально закрепленного за конфликтным участком.
3. Последней инстанцией в попытках добиться справедливости станет суд. Здесь лучше прибегнуть к помощи опытного юриста, чтобы правильно составить и подать иск.

Скачайте у нас на портале все сопутствующие жалобе документы:

• Исковое заявление в суд;
• Пример искового заявления в суд.

3

Законные хитрости

Очень действенным способом, увеличивающим шансы благоприятного рассмотрения жалобы, является подача претензии сразу в несколько инстанций. В первом образце заявления, предоставляемом руководству полицейского, укажите: «второй экземпляр жалобы направлен в прокуратуру». Эта короткая фраза часто оказывает положительное воздействие на начальство и ускоряет процесс рассмотрения обращения.

Пример жалобы с копией здесь.

4

Алгоритм составления жалобы и образец

Документ при обжаловании действий сотрудника полиции не имеет установленного образца и четкого алгоритма в написании. Однако важно придерживаться основных правил составления официальных обращений и следующих рекомендаций:

1. В верхнем правом углу разместите «шапку» документа. В ней укажите:
   • наименование органа и ФИО должностного лица, к которому обращаетесь;
   • личные сведения заявителя (ФИО, адрес и телефон).
2. По центру расположите название документа – «Жалоба», здесь можно кратко указать ее суть. К примеру, «Жалоба на неправомерное бездействие сотрудника Сидорова Сергея Сергеевича».
3. В основном блоке лаконично, точно и доходчиво изложите смысл конфликта. Предоставляя исключительно правдивую информацию о происшедшем, опишите все нюансы проблемы, а именно: число, время и место нарушения, а также другие факты, имеющие отношение к инциденту. К примеру, предоставьте фото/видео доказательства.
4. В заключительном блоке заявления попросите решить вашу проблему, выскажите свои пожелания о способе наказания виновного. Поставьте дату и подпись.

 

Нужно понимать, что любой конфликт с правоохранительными органами требует максимально ответственного подхода со стороны обычного гражданина. В этом непростом процессе помогут минимальные знания в юриспруденции, а также грамотно составленная претензия, образцы которой были предоставлены в статье.

В СМИ часто упоминается о том, что уровень доверия к правоохранительным органам у населения России соответствует невысокому уровню. Быть может, поэтому пострадавшие от чьих-то преступных действий не спешат с заявлением в полицию, считая, что толку не будет. В то же время, не все граждане знакомы с порядком воздействия на нерадивых должностных лиц. Как справиться с бездействием органов полиции в тех или иных обстоятельствах, расскажем в этой статье.

Когда жаловаться

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

• Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
• Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
• Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
• Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
• Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

В перечисленных примерах не только можно обращаться за помощью к надзирающим органам, но и необходимо это сделать как можно скорее. В противном случае, можно упустить драгоценное время расследования «по горячим следам».

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте».  Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1. По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А. обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Таким образом, если  в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

Пример №2. Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления. При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании. Такое ходатайство было удовлетворено, в результате дополнительной оценки стоимость машины стала более высокой. Таким образом, в подобных ситуациях также можно обойтись без обжалования, следуя алгоритму заявительного порядка в соответствии в УПК РФ.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

Кто может заставить полицию работать

По общему правилу, в зависимости от вашей ситуации, можно обратиться с претензией на действия полицейских в следующие органы:

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

В суд

Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст. 125 УПК РФ, которая исключает возможность обжалования действий полиции по тем делам, которые уже рассматриваются этим или другим судьей по существу.

Пример №3. Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок. При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.

Руководителю органа полиции

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

УСБ

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Особенности составления

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Воспользуйтесь образцом жалобы на бездействие сотрудников полиции, приведенным в качестве примера ниже (синим цветом выделены пояснения):

Прокурору Ивановского района г. Калининграда старшему советнику юстиции Муконину К.А. (либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград). Серебрякова П.Р., проживающего по адресу: г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3 тел. 8929020202 (если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБА в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:

Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.

Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям:

1. Не опрошена продавец Киреева П.Л., работающая у ИП Шманько Р.О. и непосредственно принимавшая участие в мнимых сделках с ювелирными изделиями.
2. Не была исследована документация, приобщенная мною.
3. Не были приняты меры к установлению места нахождения Шманько Р.О., он до сих пор не опрошен.
4. Не была дана юридическая оценка действиям Шманько Р.О.: участковым неверно сделан вывод об отсутствии состава преступления.

При таких обстоятельствах, постановление участкового полиции Квасова А.П. от 10.12.2016года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 (если заявление подается в суд – то 125) УПК РФ,

ПРОШУ:

1. Постановление от 10.12.2016года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Шманько Р.О. признать незаконным и отменить.
2. Поручить отделу полиции №1 Ивановского района г. Калининграда провести полную и всестороннюю проверку.
3. Внести в адрес начальника ОП № 1 Ивановского района г.Калиниграда представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении участкового полиции Квасова А.П. к дисциплинарной ответственности. (Если жалобу подаете в суд, можно просить о частном определении в адрес руководителя отдела полиции).
4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.

Приложение: копия постановления от 10.12.2016 года (приобщать документы, имеющие непосредственное отношение к самому преступлению, необходимости нет: материал в ходе проверки будет истребован).

Серебряков П.Р., 12.12.2016 года.

Процедура подачи и рассмотрения

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД  ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.